Glossario / elenco edilizia libera senza autorizzazione o permessi 2023
Glossario delle opere edili senza autorizzazione o permessi. Elenco completo delle opere in "edilizia libera" come da DM 2 marzo 2018.
Tra gli allegati del DM 2 marzo 2018, in attuazione dal Decreto Scia 2 (25 novembre 2016, n.222), è stato inserito il glossario delle opere ritenute edilizia libera, che non necessitano di un architetto, geometra, ingegnere o perito che depositi una pratica edilizia in Comune. Finalmente, in quanto in edilizia c'è molta confusione. Confusione dovuta alla notevole mole di leggi che si sono susseguite negli anni e a normative oggetto di interpretazioni. Spesso, una legge viene interpretata in maniera diversa da Comune a Comune. E' proprio questo l'intento di questo allegato, mettere un po' d'ordine. Diciamo che il governo c'è riuscito in parte, ma non è assolutamente sufficiente.
Opere in edilizia libera
Principalmente, ricadono in edilizia le opere di manutenzione ordinaria. Ad esempio, la ripavimentazione dell'appartamento, compreso anche di massetto sottostante, la tinteggiatura degli ambienti, la sostituzione delle canaline del drenaggio dell’acqua meteorica, dei pluviali e delle gronde.
Inoltre, non avresti bisogno del permesso comunale qualora volessi sostituire le finestre e le porte interne ed esterne di casa, se volessi rimaneggiare il manto di copertura, quindi sostituire le tegole, la guaina impermeabilizzante, ma anche, attenzione, l’isolante termico sotto le tegole.
Poi abbiamo l’installazione di tende, le opere di abbattimento delle barriere architettoniche come l'installazione di rampe e servoscale, anche se, installando una rampa, io, una pratica, la depositerei.
Passiamo agli impianti, che secondo me sono la voce più controversa. Secondo il legislatore potresti intervenire sugli impianti senza permessi per riparare, integrare, quindi aggiungere qualche elemento, come ad esempio qualche presa dell’impianto elettrico, un termosifone dell’impianto di riscaldamento, o il bidet dell’impianto idrico. Potresti anche mettere a norma senza il supporto del professionista e senza il deposito della pratica, ad esempio, adeguando il quadro elettrico, o inserendo le valvole di sicurezza dell’impianto gas.
Se invece volessi sostituire o installare da zero gli impianti esistenti, elettrico, gas, riscaldamento, avresti bisogno del professionista.
In realtà, spesso non viene richiesta l’autorizzazione nemmeno per le sostituzioni. Quindi, specialmente per quanto riguarda gli impianti, ti consiglio di consultare il tuo tecnico di fiducia.
Mentre potrai tranquillamente sostituire o installare i condizionatori, le pompe di calore con potenza inferiore di 12 kW, la parabola, le colonnine di ricarica dell’auto, i pannelli fotovoltaici al di fuori del centro storico, eccetera.
Opere che richiedono una pratica comunale
Di contro, potrebbe esserti utile l'elenco di tutte le principali opere che richiedo sicuramente la nomina di professionista. E' sufficiente una di queste voci, per essere costretto ad interfacciarti con il Comune:
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- demolizione, spostamento o realizzazione di un muro;
- apertura, spostamento o chiusura di una porta, finestra o lucernario;
- cerchiatura di una parete;
- frazionamento o accorpamento di unità immobiliari;
- cambio di destinazione d'uso;
- realizzazione o demolizione di piscina esterna interrata, un muro di confine, un soppalco, una veranda, una nuova rete fognaria di casa o fosse settiche, balcone, vespaio aerato, cappotto termico o isolamento pareti, scale interne o esterne, ampliamenti volumetrici, demolizione e ricostruzione e nuova costruzione;
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Questi interventi, a seconda dell’importanza dell'opera, potrebbero richiedere una CILA, SCIA o Permesso di costruire.
Elenco delle opere ricadenti in edilizia libera
E' importante precisare che non trattasi di un elenco esaustivo, ma l'allegato indica solo le principali opere. Inoltre, ti ricordo che occorre sempre controllare le prescrizioni degli strumenti urbanistici comunali, come ad esempio il regolamento edilizio, e di tutte le normative di settore aventi incidenza sulla disciplina dell’attività edilizia.
Ho riportato il testo completo nell'articolo, ma puoi scegliere di scaricare il pdf e salvarlo sul computer:
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OPERA |
ELEMENTO |
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Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 6 comma 1, lett. a) Manutenzione ordinaria: Interventi edilizi che riguardano le opere di riparazione, rinnovamento e sostituzione delle finiture degli edifici e quelle necessarie ad integrare mantenere in efficienza impianti tecnologici esistenti (d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II -Edilizia- attività 1)
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Riparazione, sostituzione, rinnovamento (comprese le opere correlate quali guaine, sottofondi, etc.) |
Pavimentazione esterna e interna |
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Rifacimento, riparazione, tinteggiatura (comprese le opere correlate) |
Intonaco esterno o interno |
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Riparazione, sostituzione, rinnovamento |
Elemento decorativo delle facciate (es. marcapiani, modanature, corniciature, lesene) |
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Opera di lattoneria (es. grondaie, tubi, pluviali) e impianto di scarico |
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Rivestimento interno e esterno |
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Serramento e infisso interno e esterno (finestre) |
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Installazione comprese le opere correlate, riparazione, sostituzione, rinnovamento |
Inferriata/Altri sistemi anti intrusione |
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Riparazione, sostituzione, rinnovamento, inserimento eventuali elementi accessori, rifiniture necessarie (comprese le opere correlate) |
Elemento di rifinitura delle scale |
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Scala retrattile e di arredo |
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Riparazione, sostituzione, rinnovamento, messa a norma |
Parapetto e ringhiera |
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Riparazione, rinnovamento, sostituzione nel rispetto delle caratteristiche tipologiche e dei materiali (comprese le opere correlate quali l’inserimento di strati isolanti e coibenti) |
Manto di copertura |
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Riparazione, sostituzione, installazione |
Controsoffitto non strutturale |
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Riparazione, rinnovamento |
Controsoffitto strutturale |
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Riparazione, sostituzione, rinnovamento, realizzazione finalizzata all’integrazione impiantistica e messa a norma |
Comignolo o terminale a tetto di impianti di estrazione fumi |
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Riparazione, rinnovamento o sostituzione di elementi tecnologici o delle cabine e messa a norma |
Ascensore e impianti di sollevamento verticale |
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Riparazione e/o sostituzione, realizzazione di tratto di canalizzazione e sottoservizi e/o messa a norma |
Rete fognaria e rete dei sottoservizi |
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Riparazione, integrazione, efficientamento, rinnovamento e/o messa a norma |
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Riparazione, integrazione, efficientamento, rinnovamento, compreso il tratto fino all’allacciamento alla rete pubblica e/o messa a norma |
Impianto per la distribuzione e l’utilizzazione di gas |
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Riparazione, integrazione, efficientamento, rinnovamento, sostituzione e integrazione apparecchi sanitari e impianti di scarico e/o messa a norma |
Impianto igienico e idro-sanitario |
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Installazione, riparazione, integrazione, rinnovamento, efficientamento e/o messa a norma |
Impianto di illuminazione esterno |
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Installazione, adeguamento, integrazione, rinnovamento, efficientamento, riparazione e/o messa a norma |
Impianto di protezione antincendio |
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Installazione, adeguamento, integrazione, efficientamento (comprese le opere correlate di canalizzazione) e/o messa a norma |
Impianto di climatizzazione (migliori caldaie) |
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Riparazione, adeguamento, integrazione, efficientamento (comprese le opere correlate di canalizzazione) e/o messa a norma |
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Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento e/o messa a norma |
Antenna/parabola e altri sistemi di ricezione e trasmissione |
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Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento e/o messa a norma |
Punto di ricarica per veicoli elettrici |
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Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 6, comma 1, lett. a-bis) Pompe di calore di potenza termica utile nominale inferiore a 12 kW Interventi di installazione delle pompe di calore aria-aria di potenza termica utile nominale inferiore a 12 kW (d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II –Edilizia- attività 2) |
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Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento e/o messa a norma |
Pompa di calore aria-aria (climatizzatori e condizionatori) |
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Edilizia Libera d.lgs. n. 128/2006, art. 17 Depositi di gas di petrolio liquefatti di capacità complessiva non superiore a 13 mc (d.lgs. n.128/2006, art. 17) |
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Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento e/o messa a norma |
Deposito di gas di petrolio liquefatti |
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Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 6, comma 1, lett. b) Eliminazione delle barriere architettoniche Interventi volti all'eliminazione di barriere architettoniche che non comportino la realizzazione di ascensori esterni, ovvero di manufatti che alterino la sagoma dell'edificio. (d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II –Edilizia- attività 21) |
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Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento, messa a norma, purché non incida sulla struttura portante |
Ascensore, montacarichi |
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Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento, messa a norma |
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Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento |
Rampa |
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Apparecchio sanitario e impianto igienico e idro-sanitario |
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Dispositivi sensoriali |
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Opere strumentali all’attività di ricerca nel sottosuolo attraverso carotaggi, perforazioni e altre metodologie |
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Edilizia libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 6, comma 1, lett. d) Movimenti di terra strettamente pertinenti all'esercizio dell'attività agricola e le pratiche agro-silvo-pastorali, compresi gli interventi su impianti idraulici agrari. (d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II –Edilizia- attività 24) |
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Manutenzione, gestione e livellamento |
Terreno agricolo e pastorale |
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Manutenzione e gestione |
Vegetazione spontanea |
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Impianti di irrigazione e di drenaggio, finalizzati alla regimazione ed uso dell’acqua in agricoltura. |
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Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 6, comma 1, lett. e) Serre mobili stagionali, sprovviste di strutture in muratura, funzionali allo svolgimento dell'attività agricola. (d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II –Edilizia- attività 25) |
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Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento |
Serra compresi elementi di appoggio e/o ancoraggio |
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Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 6, comma 1, lett. e-ter) Pavimentazione di aree pertinenziali Opere di pavimentazione e di finitura di spazi esterni, anche per aree di sosta, che siano contenute entro l'indice di permeabilità, ove stabilito dallo strumento urbanistico comunale, ivi compresa la realizzazione di intercapedini interamente interrate e non accessibili, vasche di raccolta delle acque, locali tombati (d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II – Edilizia- attività 27) |
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Realizzazione, riparazione, sostituzione, rifacimento |
Intercapedine |
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Locale tombato |
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Pavimentazione esterna, comprese le opere correlate, quali guaine e sottofondi |
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Vasca di raccolta delle acque |
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Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 6, comma 1, lett. e-quater) Pannelli fotovoltaici a servizio degli edifici Pannelli solari, fotovoltaici, a servizio degli edifici, da realizzare al di fuori della zona A) di cui al decreto del Ministro dei lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444. (d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II –Edilizia- attività 28) |
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Realizzazione, riparazione, sostituzione, rifacimento |
impianto fotovoltaico e generatore microeolico |
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Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 6, comma 1, lett. e-quinquies) Aree ludiche ed elementi di arredo delle aree di pertinenza Aree ludiche senza fini di lucro ed elementi di arredo delle aree pertinenziali degli edifici. (d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II –Edilizia- attività 29) |
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Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento |
Opera per arredo da giardino (es. barbecue in muratura/ fontana/muretto /scultura/fioriera, panca) e assimilate |
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Gazebo, di limitate dimensioni e non stabilmente infisso al suolo |
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Gioco per bambini e spazio di gioco in genere, compresa la relativa recinzione |
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Pergolato, di limitate dimensioni e non stabilmente infisso al suolo |
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Ricovero per animali domestici e da cortile, voliera e assimilata, con relativa recinzione |
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Ripostiglio per attrezzi, manufatto accessorio di limitate dimensioni e non stabilmente infisso al suolo |
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Sbarra, separatore, dissuasore e simili, stallo biciclette |
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Tenda, Tenda a Pergola, pergotenda, copertura leggera di arredo |
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Elemento divisorio verticale non in muratura, anche di tipo ornamentale e similare |
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Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 3 comma 1, lett. e.5) Manufatti leggeri in strutture ricettive Installazione di manufatti leggeri, anche prefabbricati, e di strutture di qualsiasi genere, quali roulottes, campers, case mobili, imbarcazioni, in strutture ricettive all'aperto per la sosta e il soggiorno dei turisti, previamente autorizzate sotto il profilo urbanistico, edilizio e, ove previsto, paesaggistico, in conformità alle normative regionali di settore.(d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II –Edilizia- attività 16) |
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Installazione, riparazione e rimozione |
Manufatti leggeri in strutture ricettive all’aperto (roulottes, campers, case mobili, imbarcazioni) e assimilati |
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Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 6, comma 1, lett. e-bis) - previa Comunicazione Avvio Lavori. Opere contingenti temporanee Opere dirette a soddisfare obiettive esigenze contingenti e temporanee e ad essere immediatamente rimosse al cessare della necessità e, comunque, entro un termine non superiore a novanta giorni.(d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II –Edilizia- attività 26) |
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Installazione, previa Comunicazione Avvio Lavori, nonché interventi di manutenzione, riparazione e rimozione per i quali non è necessaria la Comunicazione |
Gazebo |
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Stand fieristico |
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Servizi igienici mobili (sebach) |
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Tensostrutture, pressostrutture e assimilabili |
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Elementi espositivi vari |
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Aree di parcheggio provvisorio, nel rispetto dell’orografia dei luoghi e della vegetazione ivi presente |
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Spero che l'articolo ti sia stato utile. Vincenzo.
Fin da ragazzo, mio padre Gennaro mi portava sui 